整合“四香”资源 助力创建城乡融合发展示范区

信息来源：随州市政协  发布日期：2023-01-05 [关闭]

民建随州市委会

“绿树村边合，青山郭外斜”，城乡发展变迁自古就演绎着人类对美好生活的不懈追求。新时代如何走好城乡融合发展之路，成为各界关心话题。农耕文明和乡村在我国社会中占据重要位置，实现城乡融合发展，唯有夯实农业产业根基，让乡村具有“造血”功能，激发农民自身内在动力和蓬勃活力。目前，随州农业具有代表性的“四香”（香菇、香稻、香猪、香思里）产业发展如火如荼，产品知名度、美誉度和影响力都达到一定高度，但也存在一定的瓶颈制约，离推动我市创建城乡融合发展示范区的要求还有一定差距，需引起重视，加以解决。

一是各自为战现象严重。随州特色产业较多，“四香”作为随州发展较好的特色产业，一直以来都在单打独斗，独立发展，没有实现抱团发展、规模发展、链式发展。随州近30种农业产业化品牌，长期以来各自为战，市场散乱，规模总量都不大，没有一个集中展示销售的平台。虽然建立了一些农业产业园，但都没有集中规模化发展，展示平台五花八门，再加上市场鱼龙混杂，恶性竞争，产品同质化严重，产业竞争力不强，难以实现稳定性和可持续的高质量发展。

二是营销宣传成本过高。产业与产业之间没有紧密连接，没有实现资源共享，长期以来各做各的宣传，各跑各的销路，造成了每个企业都要花费一定的人力、财力、精力在同一件事情上。如我们的“四香”，囊括了米、面、肉、菇四个生活必须品类，这几类产品打入的是同样的市场，消费群体也基本相同，且毫无冲突，但在营销过程中，却有四队人马在做同样的事情，使得企业重复投入，加重负担，加大成本，付出与收入不成正比。

三是高端专业人才匮乏。我市农业农村人才的规模、结构、素质等仍存在差距，新型职业农民总量不足，农村大多是留守老人，年轻后备力量缺乏，劳动力下降，且文化程度普遍偏低。如“四香”产业在开展订单农业、规模化种植（养殖）过程中，无人可用的情况十分突出。另外，随着网络发展，直播带货越来越火热，但这类人才都倾向到大城市发展，企业“招人难、留人更难”的问题长期存在。

为此，建议：

一、政府牵头搭台，实现资源共享成果共用。由政府牵头，为随州各领域的农业企业搭建一个产销合作平台。通过这一平台，打破企业间壁垒，引导鼓励企业实行品牌联合、资源共享、抱团发展、成果共用，分散企业风险，降低企业发展压力。推动随州企业与省粮油集团等大型国有企业合作，创新合作模式，共谋发展契机。围绕“四香”等重点产业，整合随州地方特产，如兰草、蜂蜜、茶业、葛粉、银杏、油桃、泡泡青、中药材等，建设具有影响力的“现代农港”。搭建功能齐全的展示平台，打造完整产业链，拓展农产品销售和出口新路子，建设集仓储、物流、包装、销售、配送于一体的电商冷链联合云仓，聚合供应链，推动我市生鲜农产品以最低成本走向全国。

二、加大财政投入，发挥龙头企业骨干作用。进一步完善政府引导机制，加强财政资金对重点特色产业的支持力度，尤其是对产业化龙头企业给予资金支持，促进企业真正成为技术创新、研发投入、科研组织和成果转化的主体。同时通过协调上下游产业链资源对接、输入现代先进企业管理模式等，加快“四香”产业发展步伐，促使龙头企业快速发展，带动我市米面肉菇等产业高质量发展。通过多种途径和形式，对农业龙头企业服务相关农业生产经营主体的行为进行鼓励和支持。比如让龙头企业购买培育适销对路的粮食、黑猪、香菇品种，无偿送给种植（养殖）合作社、农户等，与合作社、农户签订订单，采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的运作模式，实行“统一品种、统一生产标准、统一技术服务、统一高于市场价格合同收购”的办法，建设优质粮、肉、菇基地，增加企业优质原料来源，带动农民增收。

三、依靠科技及文化创意，提升农产品附加值。依托农业科研院所，加强新产品开发，不断推出产业新配方、新产品。同时，强化精品名牌培育，着力创建一批优势特色农产品品牌，将随州“四香”打造成为全省乃至全国的知名品牌。深耕“四香”品牌，引导龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体将产业经营理念、企业文化和价值观念等注入品牌之中。推广新型保鲜、储运和加工技术的运用，促进农产品产后减损和绿色供应链产业化的发展，推动粮、食产业创新发展和转型升级。

四、强化人才培养，破解乡村振兴人才瓶颈。打造人才“培养链”“成长链”“使用链”为一体的人才生态链。创新乡村人才引进机制，推动高层次人才下乡，为农村现代化建设输送攻坚力量。注重在农村基层一线培养、磨练和重用人才，让乡村人才立足当地施展才华、建功立业。依托电子商务平台，培养一批高学识的现代营销网红，大力支持线上直播，在每年的中国农民丰收节、农耕节之际，采取“短视频+网红”、直播带货等方式，推动随州特色农产品抱团“走出去”。