强化产业链精准招商 夯实高质量发展基础

信息来源：随州市政协  发布日期：2024-01-10 [关闭]

招商引资是经济发展的源头活水，更是支撑地区高质量发展的“生命线”。近年来，市委、市政府坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”“一把手工程”，聚焦“2236”产业集群，成立市直八大产业招商分局，市“四大家”领导全员参与，包联推动八大产业分局开展产业链招商。2023年引进“2236”产业项目186个，占全年签约项目的89.8%，其中，专汽产业项目33个、文旅产业项目23个、农业产业化项目37个。海珀特新能源商用车、随州香菇集团香菇全产业链项目、“大乐之野·银杏谷”百美村庄等项目落地，进一步推动我市特色主导产业转型升级。随着国际国内经济形势的变化，我市在开展产业链招商上还存在一些问题和不足：

（一）主导产业规划引导不够。我市部分“2236”主导产业虽然制定了十四五规划，但对产业发展还没有明确系统的远景规划，产业招商指引还不深入细致。

（二）园区建设发展相对滞后。各地政府资金有限，园区“七通一平”还有待提升，开发速度和配套跟不上，收储净地的力度还不大，项目等地的现象还比较突出。

（三）产业项目质量有待提升。行业龙头企业投资信息的获取渠道较窄，产业关联度大、科技含量高、行业控制力强的大项目引进不多。

（四）资源整合利用亟待加强。利用本地龙头企业开展产业链以商招商的保障政策和支持力度不大，各地对本地区现有产业资源调控整合的力度不够。

市委五届八次全会提出，“要提高链群协同水平，加快传统产业转型，做强优质企业支撑，全力以赴推进新型工业化。”我们必须进一步做实产业基础、做强产业链招商，以高质量产业链项目支撑高质量发展。

一、坚持规划引领，科学布局“总链”。一是强化以链招商思维。结合随州实际，全面分析现有产业链发展面临的机遇和挑战、优势和劣势，抓紧研究和制定契合实际的产业链发展规划，明晰各地产业发展特色和主导方向，围绕产业链的上下游抓招商。二是完善以链招商模式。对主导产业实施产业链“链长制”管理，紧扣专汽、农产品、文旅、医药化工、电子信息等重点特色产业链延链、补链、强链，建立纵向供需及横向关联配套的产业链招商模式，吸引相关投资，促进共同发展、合作共赢。三是营造以链招商氛围。按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、引进优质项目”的思路，瞄准全国重点目标地区开展驻点招商，依托本地龙头“链主”企业资源，以企聚企、以商招商，积极招引关联企业和配套项目，“引进一个，带活一片”。

二、搭建服务平台，提升质效“聚链”。一是完善园区基础平台。结合随州专汽、农产品、文旅等产业资源优势，推动随州高新区、各省级开发区，进一步整合、扩容、提升，完善园区配套基础设施，提升园区承接项目能力。二是搭建招商信息平台。探索与专业机构合作，搭建“随州市产业链精准招商平台”和“线索挖掘+企业评估+关键人触达”的辅助决策服务信息平台。为招商人员精准提供产业链“链主”企业清单、目标区域和关键对接任务信息，夯实产业链招商基础。三是注重创业服务平台。重视高端人才引进和科技中介服务导入，实施“三乡工程”，吸引“新乡贤”人才，为创业者提供产业入驻、投资孵化、技术培训、运营支持等服务。

三、实施精准招商，专业专注“壮链”。一是组建专业化招商团队。科学引导设立产业链招商专班，强化法律法规、产业政策、土地权属、审批报件、工商税务、市场价格、营销方法、谈判技巧等一系列专业知识学习，打造一支懂技术、通市场、精政策、会谋划、善决策的专业招商团队。二是提升专业性招商水平。对主导产业实施“一个发展规划、一套扶持政策、一个项目库、一张招商地图、一套宣传推介、一个招商专班、一个承接园区”的“七个一”精准招商模式，精准绘制产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、目标企业“作战图”，不断提升招商考察效率，推动专业招商提质增效。三是发挥招商部门协调职能。发挥好市、县（市、区）招商部门的综合协调作用，建立重大招商引资项目台账制度，完善月通报、季调度工作机制，加强招商引资责任目标考核，层层传导压力，督促抓好招商引资项目建设。

    四、优化营商环境，高效服务“优链”。一是营造良好服务环境。加大企业发展要素瓶颈破解力度，解决企业用工、融资等难题。创新土地供给模式，通过科学规划、盘活存量、流转置换等方式破解企业用地瓶颈。对项目招商政策“依法诺、诺必行、行必效”，不断提升政府公信力。二是落实落地服务举措。根据企业项目建设、生产经营不同需要，组建工作专班，适时派出驻企专员开展专项服务，对服务企业问题清单，限时解决答复、实行闭环管理，做到“企业吹哨、部门报到”。三是建立健全服务机制。对招商引资项目实施“一条龙”全流程服务，对重点在谈项目实行快速研判、预审、移交，提升项目前期对接效率和谈判质效。对招商签约项目实施“36311”管理机制，全流程服务项目签约、注册、开工、入库、达效。